发改委工信部联合处置僵尸企业方案有望近日出台

        据悉，发改委和工信部联合制定的处置僵尸企业的实施方案有望在近日出台，国资委也制定了僵尸企业处置方案，并在央企进行了全面部署。

　　伴随钢铁煤炭价格的回暖，去产能目前正面临着巨大的压力，上半年这一任务在钢煤领域只完成了近三成的目标，钢铁等行业更是面临着“一边减产能，一边增产量”的困局。

　　作为去产能的重要手段，国企的重组正在加速。今年以来多家央企已曝出重组消息，国务院发布了央企结构调整与重组的指导意见，国有资本投资运营公司作为国企整合调整的主要平台，有望成为国企兼并重组的主要载体。

　　不过央企重组仍是在同一监管机构(国资委)之下的系统内部整合，开展跨地区、跨所有者的兼并重组仍需打破不同地区和所有者的利益藩篱。

　　国企是产能过剩的重灾区。中央政治局会议召开的当天，国务院办公厅发布《关于推进中央企业结构调整与重组的指导意见》(下称《意见》)。

　　文件名没有用此前的“结构调整与经济布局”说法，而是直指“重组”，“目标很明确，下半年央企重组和僵尸企业的退出一定会进一步加快。”

　　《意见》首次提出四个“一批”，即巩固加强一批，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批，并要求形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。

　　中央企业在2020年组合成80家左右有创新能力、有国际竞争力的“国家公司”，将是极有可能出现的局面。

　　实际上，在国资委成立的13年内，中央企业已由196家减至105家，而资产规模扩大了7倍。

　　随着价格的大幅回升，钢铁行业上半年出现大面积复产，6月份全国粗钢日均产量已经创下历史新高，当月钢材产量首次突破1亿吨。

　　这些停产产能或将变成实际的产量。这使钢铁行业面临着尴尬的“一边减产能，一边增产量”的困局。

　　这些复产的企业不是已经列入淘汰名单要拆除的企业，他们此前停产主要是因为亏损，复产是市场自身调节行为。

　　去产能的首要任务在于消除大量的僵尸企业。中国人民大学国发院近日发布报告称，2005-2013年中国工业部门僵尸企业比例大约占7.51%，在占比最高的钢铁行业，这一数字为51.43%。